第三百二十一章新朝制度（完）

“田爱卿，这段时间，你在吏部兢兢业业，表现的非常出色。我都看在眼中，是时候对你进行提拔。台湾巡抚这个重任，就交给田爱卿。相信田爱卿，一定会发展好台湾地区。”田文恒立刻站起身，冲着苏河九十度鞠躬。“微臣领命。”田文恒鞠躬的同时，他在心里琢磨，台湾省到底在哪？北方没有这个省，他接触的北方士子和官员，都没有出自这个省的人。连南方最偏僻的云贵，那里的士子，他都接触几个。台湾省的士子，他却一个都没有接触到，这一定是个文化蛮荒之地，都没有出过举人。想要在这个地方升职，那要比其他地方更加困难。王仲策看向田文恒，露出玩味的笑容。对于其他六部官员，外放当巡抚，那是高升。经过锻炼之后，就会进入内阁。之前的省份，哪怕是比较偏僻的云贵，做好土改归流工作，都能很快获得高升。台湾这个福建东部的大岛。王仲策之前以为，它会成为福建的一个府。没想到这个大岛地位被秦王苏河拔高。岛上那么点人口，竟然会独自建省。苏河对原先的秘书长，现在的通政使郑子良吩咐道:“你快把全国地图摆上来。”郑子良领命，很快麒麟卫士兵搬来长三米宽两米的大木框。木框用玻璃装表，里面是非常精细的全国地图。地图用四种颜色，表现出全国各自省份。王仲策看向这个地图，他就发现这个地图和大明的地图差距极大。最大的改动在湖广、四川、南直隶和北直隶这四省之地。苏河指着这个地图，说道:“这是新的全国地图，因为北方地区还没有完全收复，现在只划定长城以南的各省分界。全国设立四个中央直属的郡，郡的地位与省相同，郡设立巡抚管辖。这四个郡分别是汉中郡、重庆郡、松江郡、顺天郡。汉中郡作为龙兴之地和西北最大的工业区，独立设郡管理。四川东部的重庆府、长江入海口的松江府，同样设郡管理。北直隶一分为二，顺天府作为国家首都所在地，设郡管理。北直隶其余地方，成立河北省，省会设在天津。”王仲策看向这个全国地图，关于全国重新划分省区，他与秦王书和讨论过。但第一次见到完整的地图，通过地图可以看得清晰明了。北直隶地区一分为二，顺天府和永平府，合并为顺天郡。永平府的首府搬迁，永平府这个名字还改成了唐山府。顺天郡有两府之地，顺天府和唐山府。北直隶其余地方，都划分给新成立的河北省。四川改动不大，只是重庆府及其周边几府，变成了重庆郡。湖广以洞庭湖为界，一分为二，变成了湖南和湖北。南直隶变化最大，南直隶一分为三。南直隶从中间一刀噼开，左边成立安微、右边成立江苏。长江口的松江府还独立设郡。秦王苏河这个改动，就是为了削弱地方。四川、湖广和南北直隶实在是太大了。这四个地方的实力，对比其他省份，无论是人口、粮食产量还是税收，都远超其他省份。这些大省拆分成数个小省，国家的整体实力不会发生变化。这些省份的实力变小，没办法对抗中央。各省之间因为利益竞争，更能牵制各省的力量。田文恒目光在地图上搜索，他看到四川、湖广和南北直隶都进行分割。他还以为台湾省，是从哪个大省分割出来？河南还是山东？田文恒看向河南和山东地区，这两个地区的地界，都没有发生变化。难道是两广？田文恒看向两广地图，这里也没有发生变化。他眼睛从两广向东北方向望去，发现福建右边有个小岛。上面印着台湾两个大字。田文恒大脑一片眩晕，他不敢相信，向秦王苏河询问道:“王上。你说的台湾省，就是福建东方的小岛吗？”苏河听到田文恒的问话，笑着点点头道:“没错，就是这个岛屿。它一点也不小。这个岛对我国至关重要，是海军的重要基地。岛上面养几百万人，完全没有问题。今后除了恶贯满盈的罪犯，处死刑之外。其他重型犯，都会流放到西南山区、塞北地区和台湾地区。台湾等地区，也将会执行特殊的土地开垦法。谁开垦出来的土地，就归谁所有。家庭拥有土地的上限，提升到一千亩。有这些政策，能保证台湾省有比较充足的人口。田爱卿不用担心台湾省没人。我相信台湾省在田爱卿的治理下，一定会变得富裕繁华。”田文恒听着秦王苏河，不容拒绝的语气。他再次鞠躬道:“臣遵旨。”田文恒明白，自己这是被流放了。宋代和大明，流放官员的地方是琼州府。那里经过数百年的建设，生存环境已经不算恶劣。台湾是一座没有充分开发的岛，田文恒都不知道，等待他的将会是什么？苏河看向乾清宫的文武百官，询问道:“全国主要省份，就按照新划分的方案，派遣巡抚管理。众位爱卿有没有其他建议。”乾清宫的军官，不懂得地方治理，他们都没有发言。乾清宫的文官，大部分官员地理知识非常贫乏，他们说不出言之有物的建议。首相王仲策看着广西，说道:“王上，广东的海岸线很长，广西却没有海岸线。广西盛产粮食和水果，之前的粮食主要通过船舶运到广东，再运输到广东周边地区。现在广东海贸运量在逐年增多，水果又能制作成罐头长期保存。我看到广东的工业报告，两广地区最大的罐头厂，杜氏罐头厂在广西建设大量的罐头厂。只能通过水运，运到广东地区，再通过海运运输。王上说过，海运才是未来。我们可以把广东的钦州，划拨给广西，这样广西就有了出海口。”苏河指着地图解释道:“从地图上看，广西的南宁府离广东的钦州非常近。但两地之间隔着山区，也没有大河相连。除非在山间凿出个运河，但我们的能力挖不出来这条运河，也完全没有必要挖运河。”苏河拿出笔，在湄公河三角洲画了一个圈。“广西的出海口，应该在这里。到时候有铁路相连，从这个地方出海更加方便。铁路是科学院正在研究的项目，它是新的交通方式。”王仲策看到这个圈，他就明白秦王苏河，想要拿下越南地区。大明早期就拿下了越南地区，只是没有守住。凭借秦军的能力，拿下越南不难，关键是要守住。苏河看到文官们，对地图没有异议。划分新的省之后，多出来好几位巡抚。这对于文官集团有利，没人会反对。苏河看向一直在旁边看热闹的军官。“我说完最后一个制度，这次小朝会就结束。爵位调整和海外封王。”苏河这句话一出，所有人都来了精神。海外封王这种事情，那是开天辟地第一次，历朝历代都没有经历过。秦王苏河把这项制度，定为新朝的制度。所有人这才放心，相信这件事情真实无误。海外封王肯定极难，但再难也要为子孙后代拼一拼。“我们刚拉起队伍，为了激起将士们的奋进心，一共划分了二十四等爵位。这样的爵位划分太复杂，但在初期取得不错的效果。作为打天下时期的过渡制度，它是时候结束。爵位变得更加简洁，爵位晋升也有详细的安排。新朝爵位分为亲王、国公、列侯、伯爵、子爵、勋爵六等。亲王爵作为最特殊的爵位等级，想要获得很难。只要达到亲王爵，就有资格海外封王。封地的大小，以汉中郡为标准。立下更多的功勋，会扩大封地的大小。成为秦王之后，就可以申请海外封国。朝廷会支援一批武器、退役士兵。亲王可以招募百姓，前往封地。”苏河交代完爵位的变化，没有人关心爵位调整。所有人都在关心，自己是否能达到亲王爵位，还有多久可以达到亲王爵位。苏河看着这些人期待的眼神，道:“你们之中，有一个亲王，六个国公，大部分军官都是列侯，大部分文官都是伯爵。按照各自的功勋，爵位已经确定。等到九月九日登基大典结束，会对你们进行授勋。六个国公再努力一些，就能获得亲王爵位，具有海外封国的资格。战争还没有结束，其他人要更加努力，晋升自己的爵位。哪怕是和平年代，也不缺乏立功的机会。我已经制定出功勋赏罚标准，你们离开时，可以去找郑子良要一份。”苏河说完，他站起身询问道:“今天小朝会，到这里就结束。你们还有没有什么问题？没有就下朝。”苏河看到文武百官都没有提出问题。他示意郑子良，宣布下朝。苏河看到文武百官走出乾清宫，他继续坐在书桌上，审阅登基大典的礼仪。文武百官跟着郑子良，走出乾清宫和午门。他们看到太庙改建的祖庙，社稷坛旁边的议会。一行人很快走出承天殿，来到通政司衙门。郑子良给众人资料的同时，他交代道:“我们通政司对于衙门之间的文书，有不同的定义，各位之后别弄错了。皇帝下发的文书叫圣旨，各衙门下发的文书叫公文，衙门之间协调的文书叫公函。这几个弄错也没事，通政司会有专人整理。通过特殊渠道，给皇帝的文书是奏折，这个需要保密，我们通政司不会拆开。正常给皇帝提建议和汇报事情，叫奏书。奏书完全公开，很多人都能查看。现在宣读圣旨，由我们通政司负责。圣旨一式三份，皇宫中保存一份，通政司保存一份，接旨的衙门或个人保存一份。”郑子良只是简单的介绍，对于这些人他可不敢啰嗦。苏熊等人拿着功勋详细上发标准单，走出通政司。李大壮简单翻看，绝望的说道:“爵位晋升，真是太难了。国公晋升亲王，立功要求太高，一般人都做不到。文职必须要做出利国利民，影响深远的大事。咱们军官，需要指挥数万人的大型战争，并取得胜利。最简单的功勋，就是对外扩张，占领敌军的土地。每次还只加一点点功勋，晋升亲王要攒好久。一般的功勋，对于晋升亲王根本无效。比如扫平叛乱，立下这种功勋，只对伯爵以下爵位的晋升有效。”苏熊点头说道:“这样规定才合理，一些没有本事的人。积累大量的低级功勋，就能获得亲王爵位。真这样安排，咱们也不同意。王上讲了一个故事，在遥远的印度地区。那里的老鼠成灾，当地的国王想要抓老鼠，一个老鼠尾巴二百枚铜钱。从这个规矩定下开始，那里的鼠灾，再也没有平息过。最后有贤者调查才发现，很多人为了二百枚铜钱，私下里养老鼠。这个故事的道理，讲得很清楚。不对平叛的功勋作出限定，你信不信，有些丧心病狂的人。他们会养寇自重，到时候各地的匪患，怎么剿都剿不灭。”李大壮也听到过这个故事，他只是第一时间没想到这个方向。“王上很快就举行登基大典，希望我能成为国公。到时候我把建奴消灭，立下的功勋应该能封为亲王。”在一旁的苏虎，听到李大壮这么说。他立刻说道:“这个功劳我也想获得，到时候就看各自的本领。”苏熊看着两人直接弥漫的火药味儿。他特别告戒道:“相互之间竞争可以，你们可别相互使绊子。伤害友军或是故意不支援。战争赢了，那可是会降爵。战争输了，最好的结果也是被流放。”苏鹰插嘴道:“放心，他们可没有机会这么做。各军之中主管军法的副军长，他们平时不管事。但到这个时候，绝不会袖手旁观。”苏虎和李大壮几乎同时说道:“大家放心，我不会这么做。”苏熊豪气的说道:“今天我做东，我们一起去酒楼喝酒吃肉。大家好不容易聚上一聚，等到王上登基大典结束。我们任职各方，很难再有团聚的机会。”苏熊带着众人，去往京城最好的酒楼。他经过简单的估算，唯一的亲王，那就是自己。→